Національна академія внутрішніх справ

З нагоди Міжнародного дня боротьби з корупцією 7 грудня в Національній академії внутрішніх справ розпочав роботу дводенний антикорупційний марафон – VІІІ Міжнародна науково-практична конференція «РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ В МІЖНАРОДНОМУ ВИМІРІ», організована Міністерством внутрішніх справ України, Національною академією внутрішніх справ, Консультативною місією Європейського Союзу в Україні, Національною академією правових наук України, Громадською спілкою «Центр запобігання та протидії корупції».

Науковий захід, що проходить у режимі відеоконференції, зібрав понад 250 спікерів й активних учасників – представників авторитетних міжнародних організацій, органів законодавчої, виконавчої та судової влади, зокрема антикорупційних та правоохоронних інституцій, а також громадських організацій, закладів вищої освіти й науково-дослідних установ сектору безпеки.

Відкриваючи конференцію, ректор НАВС генерал поліції першого рангу Володимир ЧЕРНЄЙ окреслив роль академії в системній реалізації антикорупційних заходів, зокрема з удосконалення системи підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, представників органів місцевого самоврядування та правоохоронців, що уповноважені виявляти, документувати й розслідувати корупційні правопорушення. Ректор висловив вдячність співорганізаторам, представникам міжнародних організацій, провідних закладів освіти, наукових установ, практикам за плідну участь у роботі конференції. Також окреслив проблемні питання чинного законодавства, які перешкоджають реалізовувати повноваження спеціально уповноваженим суб’єктам у сфері протидії корупції, у зв’язку з чим висловив сподівання, що спільними зусиллями іноземних партнерів, депутатського корпусу, урядовців, керівників зацікавлених відомств буде забезпечено системну роботу щодо реалізації державної антикорупційної політики, а також закликав до активного обміну досвідом і напрацюваннями.

З вітальним словом від імені Колегії МВС виступив заступник Міністра внутрішніх справ України Богдан ДРАП’ЯТИЙ, акцентувавши на тому, що протидія корупції в умовах повномасштабного вторгнення ворожих військ на територію України залишається пріоритетним напрямом державної політики, а отже, потребує впровадження подальших безкомпромісних антикорупційних заходів у всіх гілках влади й системі державного управління загалом. Відзначив позитивні результати впровадження в МВС України Антикорупційної програми на 2023–2025 роки, розроблення робочою групою Міністерства проєкту Кодексу доброчесної поведінки працівників установ МВС України. Засвідчив необхідність подальшої співпраці з Консультативною місією Європейського Союзу в Україні та Програмою НАТО з розбудови доброчесності з метою забезпечення цілісності, прозорості та зниження корупційних ризиків у роботі оборонних і безпекових інституцій, подальшого втілення принципів доброчесності для працівників усіх своїх структур.

Пан Рольф ХОЛМБО, голова Консультативної місії Європейського Союзу в Україні, висловив вдячність співорганізаторам й учасникам заходу, проведення якого є важливим кроком у реалізації заходів із запобігання та протидії корупції. Зауважив, що в умовах воєнного стану в країні корупція провокує не лише економічні, а й безпекові ризики, тож КМЄС буде надавати всебічну допомогу в протистоянні їм. Схвально відгукнувся про ухвалення Верховною Радою України Антикорупційної стратегії на 2021–2025 роки, затвердження Державної антикорупційної програми, відновлення процедури подання електронних декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, поновлення фінансового контролю, упровадження Єдиного реєстру викривачів корупції, ведення значної кількості реєстрів, продовження заходів з упровадження ІТ-комплаєнсу та змінення ментальності суспільства в ставленні до корупції.

Олександр БАНДУРКА, перший віцепрезидент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, академік НАПрН України, вказав на недосконалість певних норм антикорупційного законодавства, неефективну роботу уповноважених осіб з антикорупційної діяльності в окремих органах виконавчої влади, спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції, навів резонансні приклади порушення антикорупційного законодавства. Закликав докласти всіх зусиль задля забезпечення злагодженості й системності в антикорупційній діяльності всіх державних органів та органів місцевого самоврядування, налагодження міжвідомчої координації та взаємодії правоохоронних органів у застосуванні превентивних антикорупційних механізмів і в разі виявлення корупційних правопорушень.

Пані Карен МАКТІР, голова Представництва НАТО в Україні, акцентувала на продовженні роботи Комісії Україна – НАТО щодо обговорення питання протидії корупції в секторі безпеки й оборони нашої країни, розроблення відповідних заходів протидії цьому негативному явищу. Висловила побажання щодо реалізації подальших кроків з упровадження принципів доброчесності в секторі безпеки та оборони, поширення в українському суспільстві обізнаності щодо антикорупційного законодавства, проведення навчання з антикорупційних тематик у межах Програми НАТО з виховання доброчесності.

Галина ЯНЧЕНКО, народний депутат України, член Національної ради з питань антикорупційної політики, відзначила актуальність щорічного зібрання та важливу роль академії в законопроєктній роботі. Розповіла про міжнародну співпрацю та впровадження законодавчих ініціатив, базою яких є іноземний досвід, політичні, правові, економічні й організаційні механізми подолання корупції в різних державних антикорупційних інституціях.

Народний депутат України, голова підкомітету з питань кримінального законодавства та протидії злочинності Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності Олександр БАКУМОВ окреслив завдання законодавчої інституції в запобіганні та протидії корупції, аргументував необхідність запровадження звітування спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції у Верховній Раді України, зазначив про реалізацію першочергових заходів з протидії чинникам, які провокують виникнення передумов для корупції.

Олександр МАРЧУК, голова Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, висвітлив роль судової системи в дотриманні прав людини, недопущенні їх порушення під час здійснення слідчих (розшукових) дій, закликав до утвердження культури нетерпимості до корупції, а також невідворотності покарання, що є важливим запитом суспільства на справедливість та однією з головних вимог євроатлантичної інтеграції України.

Заступник голови Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти Іван НАЗАРОВ розповів про значущість навчання в запобіганні корупції та формуванні правосвідомості здобувачів вищої освіти, вказав на необхідність дотримання ними академічної доброчесності як важливого первинного антикорупційного чинника.

До учасників конференції з вітальними словами також звернулися: Андрій НЄБИТОВ, заступник Голови Національної поліції України, Андрій МАЙСНЕР, т.в.п. голови Рахункової палати, Олександр РУВІН, директор Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, Володимир МАРТИНЕНКО, голова громадської спілки «Центр запобігання та протидії корупції», Віктор БЕСЧАСТНИЙ, керівник Секретаріату Конституційного Суду України.

На пленарному засіданні з доповідями виступили: Катерина ШИРОКА, суддя Вищого антикорупційного суду, Конрад ВУДТКЕ, керівник відділу належного врядування, цифрової трансформації та інновацій Консультативної місії Європейського Союзу в Україні, Василь ШАКУН, професор кафедри кримінального права Національної академії внутрішніх справ, доктор юридичних наук, професор, академік НАПрН України, голова Координаційного бюро з проблем кримінології НАПрН України, Анатолій ФОДЧУК, начальник Управління запобігання корупції МВС України.

Висловлені за результатами дискусій та обміну думками пропозиції у форматі проєкту рекомендацій винесено на експертне обговорення з готовністю до їх конструктивного доповнення.

8 грудня конференція продовжить свою роботу. Запрошуємо всіх до активного діалогу!

Уповноважений з антикорупційної діяльності НАВС
Олександр Стрільців