Національна академія внутрішніх справ

За підтримки Місії Європейського Союзу з прикордонної допомоги Молдові та Україні й ОБСЄ, делегація МВС України у складі першого заступника начальника Департаменту внутрішньої безпеки МВС України Мартиненка Ю.В., начальника кафедри адміністративної діяльності НАВС Брателя С.Г. та професора кафедри спеціальної техніки та оперативно-розшукового документування ННІПФПСКМ НАВС Василинчука В.І. взяла участь в антикорупційному тренінгу «Запобігання та протидія корупції», перший етап якого відбувся 22-26 вересня 2014 року в м. Кишинів (Республіка Молдова). Другий етап тренінгу буде проведено 13-17 жовтня 2014 року. Тренінг організовано з метою професійної підготовки викладачів для проведення занять із працівниками Департаменту прикордонної поліції МВС Республіки Молдова, Державної митної служби Республіки Молдова, Державної фіскальної служби України, Державної прикордонної служби України та МВС України і формування у них системи знань щодо запобігання та протидії корупції.

На першому етапі у тренінгу «Запобігання та протидія корупції» взяли участь представники ОБСЄ, Місії Європейського Союзу з прикордонної допомоги Молдові та Україні, Національного Центру по боротьбі з корупцією Республіки Молдова, Державної митної служби Республіки Молдова, МВС Республіки Молдова, Державної прикордонної служби України, Державної фіскальної служби України та МВС України.

Основною метою заходу стало ознайомлення практичних і науково-педагогічних працівників з основними напрямами діяльності Європейського Союзу в застосуванні превентивних заходів у протидії корупції та впровадження їх у навчальний процес і практичну діяльність органів і підрозділів внутрішніх справ України. Під час тренінгу відбулася презентація навчально-методичного посібника «Запобігання та протидія корупції», який підготовлений за сприянням Місії Європейського Союзу з прикордонної допомоги Молдові та Україні, за підтримки ОБСЄ, Центрального антикорупційного бюро Польщі, Служби спеціальних розслідувань Литовської Республіки та Всеукраїнської спеціальної Колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю.

В рамках проведеного тренінгу обговорювалися питання щодо витоків та ґенези корупції (визначення корупції; історичний огляд корупції); передумови та наслідки корупції (аспекти корупції, причини та передумови корупції; шкода від корупції та її наслідки); міжнародних стандартів і практики протидії корупції (система міжнародних джерел права у сфері боротьби з корупцією; антикорупційна політика Європейського Союзу; спеціалізовані міжнародні структури); національної антикорупційної бази України (Національна антикорупційна політика і законодавство України; внутрішньовідомчі нормативно-правові акти, що мають антикорупційне значення; компетенція національних органів у сфері протидії корупції; міжнародне співробітництво в антикорупційній сфері); запобігання корупції (значення та основні заходи запобігання корупції; антикорупційне виховання; антикорупційна освіта; оцінювання корупційних ризиків; антикорупційна експертиза проектів нормативних актів; інструменти діагностики та вимірювання корупції).

Проведення другого етапу тренінгу передбачає обговорення питань щодо класифікації корупційної поведінки (класифікація актів корупційної поведінки; суб’єкти корупційних діянь; суб’єкти відповідальності за корупційні правопорушення; форми прояву корупції в прикордонних і митних відомствах); відповідальність за вчинення діянь корупційного характеру (кримінальна, адміністративна, дисциплінарна та цивільно-правова відповідальність за корупційні правопорушення); особливостей виявлення та припинення корупційних правопорушень; принципів і стандартів професійної етики (визначення етичної поведінки державних службовців і професійної етики; морально-професійні норми, закріплені в законодавстві України); принципів сумлінного управління (поняття та принципи сумлінного (належного) управління в Європейському Союзі); застосування принципів сумлінного управління у національному контексті (надання та доступ до інформації; консультаційні процедури та процес прийняття рішень; ефективність, узгодженість і підзвітність суспільству).

Сергій Братель,
Віктор Василинчук